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经典案例

文德生重大责任事故一案

一、是否有人反映缆索吊有问题。

1029文德生笔录第二页:?勾绳使用了多长时间,中途是否有质量问题。答:勾绳是20071月开始使用,今年98日我听维修机械的工人梅运兵说,他向负责人唐欣请示过的,他说勾绳已坏,并要求更换新的,但至今未换。4页:?以前你是否发现勾绳有异常。文:200898,我发现勾绳钢丝起毛,我就跟梅运兵讲,1030我又跟他讲一次,因为梅运兵是维修卷扬机的,所以我就给他讲。1029邓旭笔录2?昨天以前你们发现什么安全隐患没有。邓:20081027我们工人发现天车的吊绳和循环绳有毛的现象,并集体向项目部反映了情况的,当时是有两个人在,叫不出名字其中有一个是怎么管 他们说没有问题,你们眼睛看花了1029余良虎笔录3?有工人反映断裂的钢绳1026有工人发现起毛(指磨损后钢绳表面层断裂)并向有关人员报告过,你知道这事吗。余:我知道,1026有工人发现28号晚上断裂的那根钢绳起毛了,当时就问在斗内的黄总(具体名字不清楚,在工地负责查量的,是项目部的人)报告了,黄总说是黄油,其他就没有人说什么了。之后也没有发现有人来检查。1029李仁均笔录3页?在今天循环绳断之前有没有发现异常的情况。李:在20081026我们下班的时候发现循环绳有点毛了(即有些小股已经断了)我们当时在挂蓝里都说这个事情,刘友平当时也和我们一起的,但不知他后来去反映没有。1029向福银笔录3页?此前你们是否发现有安全隐患。向:在此前两天就发现循环绳的油往下掉循环绳也毛了。?你们向有关管理人员反映过,向:反正修桥的工人都在讲此事,修桥的技术人员也知道此事。111杨贵喜笔录3页?在此次事故前你们十分发现缆索吊有什么异常。杨:有异常。我们在坐缆索吊上班时就发现缆索吊的纲绳发毛。?这个情况你们是否向上反映过。杨:反映了的,当时黄老幺也在缆索吊上。2008年涂秋福笔录3页?你们在发现过缆索吊的钩绳出现异常情况没有,在出事之前。涂:发现过的,就在出事前几天,我们工人发现缆索吊的钩绳发毛了,我们就向工地上姓黄的管声,安全的是项目部请的人反映的。也向项目部领导反映过的,但他们说哪个没有事情,所以一直也没有人修,没有想到过几天的出事了。2008111刘荣勇笔录3页?在出事之前你们是否发现吊蓝出现问题。刘:在出事之前我们工人就发现钩绳发毛了,我们看到这样的情况后。就向唐四和黄建洪反映过的。?唐四(了解是唐欣)和黄建洪采取何钟措施没有。刘:他们说是打黄油,就没有引起重视,也没有去维修。

上例部分人员接受调查反映了在出事之前的26号已经发现缆索吊有发毛问题,很多工人向唐四(了解是唐欣)和黄建洪反映,他们不重视发现的问题,不派人维护(而被告文德生根本不知道有问题)导致事故发生,他们才是真正事故责任人。

 

二、是否有安全培训问题

文:没有证件,也未培训过。1029 6梅运兵回答,没有参加安全培训。111日杨贵喜笔录2页?你们到工地后施工方是否进行安全培训。扬:没有。等人都证实没有培训

说明了建设单位根本不重视安全工作,安全管理混乱,也是发生事故的原因。

三、是否允许缆索吊装人问题

1029笔录第1页?你负责开的缆索吊性质。文:我们在建跨江桥的过程中缆索吊的主要功能就是负责运送施工材料和施工人员到达指定的位置。1232页末尾段回答相同,3页(卷17页)?你既然知道了缆索吊不能载人,为什么还要继续操作缆索吊运送施工人员。文:当时挂牌子后,我给梅运兵提出说牌子上的规定和我的实际操作是矛盾的怎么办?梅运兵说领导怎么安排就怎么办。?项目部领导怎么安排的。文:还是安排继续用缆索吊运送施工人员。?在你操作缆索吊期间,项目部的人员和监理公司的人员上桥墩是乘座什么运输工具。文:他们上桥墩都是乘坐缆索吊过去。梅运兵1029笔录6页?用缆索吊装运到施工部位是谁的决定。梅:我们把缆索吊交给项目部后,怎样使用就由项目部的相关负责人决定,我们只是他们验收合格后,经他们要求,我们留下来打工的。123梅运兵笔录2?监理公司的人员是否在建桥的桥墩检查,梅:是上桥墩检查。?他们是怎样上桥墩的。梅:同样是坐缆索吊上桥墩。黄誉1029笔录?你是否知道吊蓝装工人情况。黄:我知道,公司虽然订立有严禁吊蓝有专人的制度,但没有严格执行(黄1030笔录2页有同样的回答)。?你们公司在发现芙蓉江大桥工地上缆索吊蓝有装人的情况后,是否采取措施制止。黄:由于工人都是施工地点附近的村民,我发现他们乘坐缆索吊都去制止过,但村民们不听我的,唐欣也知道这个情况,都没有解决,我们也找过负责劳务包工的周平,也解决不了工人乘坐缆索吊的问题。黄1030笔录2页?你发现后采取什么措施。黄:我发现这一现象后就找周平,周平手下的总管黄建红说过的,我让工人们坐电梯,但他们也没有制止得了这种现象。?发现工地用吊蓝载人的人有多少。黄:我们公司的领导,工地上的人基本都知道。?你们既然是工地上管理安全的,为何不采取措施杜绝吊蓝载人的现象。黄:我们让工人座电梯,他们说那要花太多时间,因而他们不愿意。都想坐吊蓝节约时间,迫于让工人继续上班,我们因此就未采取有效措施杜绝这种现象,114黄誉笔第录2页?你作为现场管理人员,你发现缆索吊还在载人,是如何做的。黄:我找劳工负责人周平,黄建江谈过,要求工人不能称坐缆索吊上下班,但他们说工人不干,不愿意坐升降梯,他们也没有办法制止,要不只有停工,所以我也无力制止。?那你为什么不给缆索吊的操作工、管理人员打招呼,制止缆索吊载人。黄:缆索吊的操作工、管理人员都知道缆索吊不能载人,我如果打招呼不载人,工程就只有停工1031周平笔录3?工地用缆索吊载人你知道吗。周:我知道,工地的缆索吊自从2007年安装好后一直都在载人,项目负责人、其他管理人员、工地上的工人都知道,?缆索吊载人的事有人制止吗。周:没有,只是今年大约质检局来检查后项目部修了一部升降梯供工人上下班使用,但项目部从未开过会明确缆索吊不准载人,也无人出面制止缆索吊载人,因此直到出事缆索吊一直在载人。?为什么大家都知道缆索吊不能载人却一直使用。周:因为走路上下班一般需要1个小时,而坐缆索吊只需要几分钟,鉴于这个原因,尽管大家都知道缆索吊载人不对,但都采取默许的态度。如果坚持缆索吊不准装人,工人不仅意见大,可能没有工人愿意在这个工地干。?你对缆索吊载人存在安全隐患是如何认识的。周:作为工地工人的组织者,我是知道缆索吊载人可能存在的风险。其一确实工人上下班不坐缆索吊有难处;其二,我一直认为缆索吊既然能载56吨的货物,载人应该没有问题,因为人比货物要轻的多。?缆索吊平时一般栽多少人。周:我给组长口头交代过缆索吊载人可以,但不能超过15个,一般在10个左右就行了。1030刘珍银笔录3页?为何芙蓉江大桥工地却长期使用缆索吊调送施工人员。刘:这是项目部领导允许的,我们在施工中才乘坐缆索吊的。?项目部哪个领导允许用缆索吊调送工人的事。刘:是项目部唐四和周平都说可以用缆索吊调送工人。?你在10.28事故前是否给项目部领导提出过不能用缆索吊调送工人的事情。刘:我给唐四和周平都讲过,但他们说别人都可以坐缆索吊过去,你还承不起你们吗,所以我的工人后来上班都是乘缆索吊上桥墩?从你前面谈的情况看,你明知道用缆索吊调送工人是违章行为,你为何还要安排工人乘缆索吊到桥墩作业。刘:我只是组织工人进行施工,项目部的领导安排我们乘坐缆索吊,我们也只能乘坐。而且在我的工人施工过程中,还出现过项目部的人强迫我的工人乘坐缆索吊到桥墩作业的情况。?你具体讲一下。刘:就是2008102425日左右,当时下游的缆索吊在打油,项目部的黄老幺(周平手下的总管)要我们坐上游的缆索吊到桥墩,我们觉得上游缆索吊的吊蓝很简单,不愿坐,但黄老幺在桥墩上叫我们必须过去,我们没有办法就只有乘上游的缆索吊过去的。123孙兵(监理)笔录3?你名知道不能载人为什么不阻止。孙:因为我受雇于监理部,听命于高监、彭中华,他说签字我就签字。111杨贵喜笔录2页?你到工地上班后,平时是通过什么方式到1号墩上作业。杨:一直都是坐工地上的缆索吊到桥墩上作业。?有没有人制止过你们乘坐缆索吊。杨:没有。这个缆索吊本来就是项目部提供来运送人的,而且项目部的人上桥墩都是坐缆索吊,怎么会有人制止。?你们坐缆索吊去作业的频率有多高(3页)。杨:我们每天上下班都是坐缆索吊。?项目部的人是否知道工人上桥墩作业是乘坐缆索吊。杨:应该晓得,因为我们工人每天都在坐缆索吊,而且项目部的人,监理上桥都是坐缆索吊。?你们为什么不乘电梯上桥墩作业。杨:我去后,这部载人电梯一直都没有使用过,所以我也没有去坐过。2008年涂秋福笔录3页?你们工人名知道工地上修有电梯,为何领导们还是继续让你们坐缆索吊上下班,不阻止你们。涂:因为他们自己乘坐吊蓝,从来没有给我们工人谈过不能坐吊蓝,也没有阻止过我们坐吊蓝。

上面有关人员的笔录证明了是建设单位允许缆索吊送工人上下办,虽然制定了严禁缆索吊送工人上下班,但电梯一直没有使用,且电梯也没有专人在那里服务,就连项目部的领导,监理公司的监理都是乘坐缆索吊到桥墩上工作,实际是建设单位或监理公司是默许缆索吊送工人上下班,制定了严禁缆索吊送工人的文件和维修的电梯实际是应付检查;文德生是受公司的指挥工作,虽然他上班哪天出事故,但真正事故责任不是他。按照刑法的规定:应该是管理者或者现场指挥者;而将管理者唐欣等人不以重大责任事故起诉,明显是在袒护,加重文德生的处理。

四、指挥缆索起重机装人问题

1030笔录2页末?你操作时听谁指挥。文:谁使用缆吊谁指挥,没有专业的指挥人员。1031周平笔录3缆索吊是谁在指挥。周:一般是我方现场管理人员如黄建江(红)刘珍银等在指挥,不是一般工人能做的。

说明了现场指挥人员不是专一的人员,是事故发生的又一重要原因,属于管理者的工作不到位,建设单位的管理者是应该承担事故刑事责任的

五、安全检查问题。

20081029笔录4页:相关的工作人员到缆索吊控制室或者其他地方进行过安全检查没有。文:都没有人去安全检查过,只是有了问题我们就向维修工梅运兵反映,然后他再向上级反映。1030梅运兵笔录2页?你是否有维修记录。梅:有,现已交给来调查事故的人,这里说明一下,这些记录是不详细,有少部分是真实的,有大部分是作的假,是项目部的人叫我简单作一个记录,以应付检查。?是项目部谁安排你这样做的。梅:是项目部唐欣副经理叫我这样做的,是我大约20073月、4月份的时候,我问唐欣记录怎么做的时候,他回答我简单地作一个记录的可以了,如果你全部作真实的记录检查就不能过关,……我们只是打工的只是听他的安排。1029刘珍银笔录4?渝通公司项目部的工作人员是否到你工区检查过安全是否开过安全会。刘:没有来检查安全,也没有开过安全会。1029余良虎笔录3页?你在工地务工期间,有看到过管理人员检查维护过斗子设施设备吗。刘:没有。

说明建设单位的管理者和鉴理公司的鉴理严重不负责任,不认真履行责任检查安全隐患,不培训工人的安全意识,为了应付行政机关的检查,做假检查记录,导致事故发生。

六、特种行业上岗证件问题

123笔录:你是否有上岗证?文:我没有上岗证没有经过培训。1030笔录?唐欣是否知道你无上岗证。文:没有问过,只是07年的时候武隆质检站的人员来检查问过是否有上岗证,当时问话时我不在现场,是另一个同事梅运兵回答质检站工作人员说有上岗证。1232页?…..施工单位和监理公司的负责人是否检查过你是否有特种行业操作上岗证。文:从来没有人检查过,也没有人问过我。除了有一次上面有人检查过时工地的孙电工问过我有没有上岗证,我给他说没得。

说明操作缆索吊的人员没有特种行业上岗证,而有人单位没有按规定用人,项目部有很大的责任,责任方不在文德生

 七、 缆索起重机安装验收问题。

123二页?缆索吊安装完成后是如何验收使用的。文:安装完成后,项目部的人组织了试吊,成功后便投入使用。出事抢救问题。1029梅运兵笔录5页?你们的缆索吊安装好后是否经过有关部门检测。梅:我知道在我们安装好后经过项目部有关人员的检测验收,之后才付的钱….。(专家鉴定报告内容)

八、几次发生事故请示问题

1029梅运兵笔录4:?这三次事故你都进行了记载没有,是否根据规定上报过,答:没有进行记载,是唐欣经理说记了会过不了上级的检查,只要我在缆索吊使用情况表上写正常,这三次事故都是现场操作人员打电话跟我讲了之后,我去现场看了之后再给黄誉报告,然后黄誉再让我给唐欣经理汇报的,都是口头汇报的,没有记载。设备的更换和维修续用都是我提出意见,经唐经理同意后再进行更换、维修。

七和八说明缆索吊的安装验收不按规定进行,且缆索吊的钢丝已经达到报费标准,而建设单位为了节约成本,不安装新的钢丝绳,导致事故发生,更何况项目部的管理人员知道钢丝绳发毛,而不重视,不更换。

八:自首问题(一审没有提)

10291页?你今天有什么事情来反映的。文:2008102818时,我就到芙蓉江大桥缆索吊操作室上班……后来不全部事情说清楚。

我认为符合《刑法》自首的规定。

九、其他问题

1029刘珍银笔录5页?缆索吊平时都是怎么用的,刘:主要是运送材料和工人。?缆索吊是否有规定装人数额。刘:没有规定都是乱的,每一次上下装人,由代班的负责人与渝通公司项目部操作室用对讲机联系户钩落钩。

综上:依据卷宗反映出来的问题:我认为武隆检察院起诉书认定文德生情节恶劣与客观事实不符合,情节恶劣的是唐欣、唐誉(两位是项目部主要负责人、周平(包工头)。

本案文德生系綦江人,一审杨律师没有接受委托,他上诉后,其妹慕名来到忠县委托杨律师为二审辩护人。杨律师接受委托后,对起诉证据进行了认真分析,在法庭审理中发表了代理已经,因辩护有力,二审法院采纳了杨律师的辩护意见,被告人文德生案得到了圆满解决,还获得了赔偿。委托人送来了锦旗表示感谢

 

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